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:Budget 2026 : non augmentation des taux d’imposition

Dans un contexte budgétaire marqué par la dégradation importante des finances publiques et la difficulté du Parlement à voter une loi de Finances, Niort veille à préserver le pouvoir d’achat des Niortais. Ainsi, fidèle aux engagements pris en 2014, les taux d’imposition des impôts locaux n’augmentent pas pour la 13e année.

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  • Taxe d'habitation

    Résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à l’habitation principale et logements vacants 21,97%

  • Taxe foncière

    Propriétés bâties 49,17%

  • Taxe foncière

    Propriétés non bâties 78,47%

Orientations budgétaires 2026 : anticipation, maîtrise et investissement

Le débat d’orientations budgétaires se tient cette année encore dans un climat de fortes incertitudes du fait de la situation budgétaire et de l’absence de majorité à l’Assemblée Nationale pour voter la loi de Finances. Les simulations font état d’un fort impact sur les collectivités des mesures visant à réduire le déficit des finances publiques. Pour la Ville de Niort, les pertes de recettes et les hausses de dépenses imposées sont évaluées à 1,840M€.

Malgré cela, la Ville de Niort, grâce à sa gestion maitrisée, est en capacité d’assurer la stabilité des taux d’imposition, de contenir les dépenses de fonctionnement tout en préservant le soutien apporté au CCAS et au monde associatif.

En dégageant une capacité d’autofinancement, la Ville de Niort poursuivra ses investissements en faveur notamment de la transition écologique, de l’amélioration des services municipaux, de la sécurité, du sport, de l’éducation, tout en maîtrisant son recours à l’emprunt.

L’impact du PLF sur les orientations budgétaires 2026 : 1,840 M€

Dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales des collectivités territoriales (DILICO) : 810 K€ (la Ville a provisionné 120 K€ en 2025).

Réduction de 330 K€ sur les compensations d’exonération de taxe foncière.

Suppression du FCTVA sur certaines dépenses : 70 K€.

Hausse des cotisations sociales CNRACL : 640 K€ dont 632 K€ pour le budget principal.

LES GRANDES ORIENTATIONS BUDGÉTAIRES DE LA VILLE DE NIORT

Des recettes de fonctionnement prévisionnelles 2026 estimées à 90 220 K€

Des recettes de fonctionnement prévisionnelles 2026 estimées à 90 220 K€.
Voir les données en tableau
Répartition des recettes de fonctionnement – Budget prévisionnel 2026
Nature des recettesMontant (K€)Part
Impôts et taxes67 25775 %
Dotations, subventions et participations14 34516 %
Produits des services, du domaine et ventes diverses 6 6107 %
Autres produits2 0082 %

Produits des services et du domaine : 6 610 K€, + 282 K€ /au BP 2025.

Impôts et taxes : 67 257 K€ soit + 71 K€ (+ 0,1 %) / au BP2025 avec notamment :

  • Des impôts directs locaux : 59 050 K€ soit + 482 K€ (+ 0,8 %) / BP 2025. Cela s’explique par une hausse anticipée du fait de la revalorisation légale des bases (IPCH estimé +0,8 %) ; et ce, sans augmentation des taux.
  • Droits de mutation : 2 200 K€ soit une baisse de 50 K€ / BP 2025 du fait du ralentissement du marché immobilier.

Dotations et participations seront programmées pour un montant de 14 345 K€, soit + 410 K€ / BP 2025.

Des dépenses de fonctionnement prévisionnelles 2026 estimées à 81 321 K€

Répartition des charges (pyramide). Les données sont disponibles ci-dessous en tableau.
Voir les données en tableau
Données de la pyramide
PosteMontant (K€)Part
Dépenses de personnel45 80056 %
Charges à caractère général17 26021 %
Autres charges de gestion courante et charges spécifiques15 24919 %
Charges financières1 5802 %
Atténuation de produits et provisions aux dotations1 4322 %

Charges à caractère général contenues à 17 260 K€, soit moins 435 K€ / BP 2025. 

Dépenses de personnel : 45 800 K€ soit + 922 K€ / BP 2025 avec:

  • La prise en compte d’évolutions mécaniques de la dépense (glissement vieillesse technicité, avancement et promotion, etc.).
  • L’impact de la loi de finances de la sécurité sociale 2025 pour la revalorisation des charges de CNRACL soit + 632 K€.
  • La création de la brigade de nuit (+ 397 K€) 

Autres charges de gestion courante : 15 215 K€ soit une diminution de 1 017 K€ / BP 2025.

La préservation des acteurs sociaux et des associations

  • Les subventions aux organismes privés sont préservées à 4 599 K€ sans diminution à périmètre constant.
  • La subvention attribuée au CCAS est maintenue à hauteur de 5 550 K€.

Atténuations de produits : 1 397 K€, en forte hausse de 1 033 K€ / BP 2025 du fait de l’impact du DILICO.

Un autofinancement préservé pour poursuivre la politique d’investissement

ÉtapeÉléments pris en compteMontant (K€)Résultat intermédiaire
CAF bruteCapacité d’autofinancement brute10 109
DéductionAmortissement des emprunts- 6 482CAF nette : 3 627
AjoutProduits des cessions d’immobilisations+ 1 000
AjoutSolde des dotations / reprises de provisions+ 90
TotalFinancement disponible pour l’investissement4 717Financement disponible

Calcul du financement disponible pour l’investissement

Le maintien d’une politique d’investissement en faveur du cadre de vie et des services publics municipaux : 23 546 K€ de dépenses d’investissement.

Répartition des investissements par grandes politiques publiques (en K€).
Voir le détail des montants
Répartition des investissements par grandes politiques publiques
Politique publiqueMontant (K€)
Performance des services publics municipaux4 993
Urbanisme / habitat4 757
Espaces publics4 299
Bâtiments publics3 306
Sport, culture et patrimoine culturel2 974
Éducation et jeunesse1 422
Sécurité publique et civile1 575

Urbanisme / habitat : 4 757 K€

Renouvellement urbain Pontreau Colline
Saint-André 2 563 K€
Parc naturel Urbain 377 K€


Espaces et bâtiments publics : 7 605 K€

  • Voirie et espaces publics 3 872 K€
  • Patrimoine historique et culturel 1 565 K€
  • Accessibilité 600 K€
  • Projets Vie de quartiers 427 K€

Education Jeunesse 1 422 K€

  • Bâtiments scolaires dont école de la Mirandelle 730 K€
  • Restauration scolaire 371 K€
  • Jeux/matériel/équipement 256 K€
  • CSC 65 K€

Sport/culture 2 974 K€

  • Stades 1 705 K€
  • Salles de sports 715K€
  • Vestiaires 525 K€
  • Equipements culturels 29 K€

Performance des services publics municipaux 6 568 K€

  • Sécurité publique et civile 1 574 K€
  • Bâtiments des services municipaux 1 409 K€
  • Equipements municipaux 2 232 K€
  • Système d’information 1 352 K€

Des recettes d’investissement en baisse 7 648 K€
Les subventions d’équipement sont estimées à 2 523 K€, soit - 1 269 K€ / BP 2025. Le Fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) est évalué à hauteur de 2 800 K€. Il est calculé à partir des dépenses éligibles réalisées en 2025. La taxe d’aménagement : 600 K€, en forte baisse de - 400 K€ / BP 2025, en lien avec la trajectoire constatée du secteur immobilier mais également sur les dernières modifications réglementaires sur modalités de recouvrement de cette recette.

Un recours à l’emprunt maitrisé pour financer l’investissement

Le volume théorique d’équilibre du BP 2026 est estimé à 12 481 K€. Néanmoins, au cours de l’année 2026, la Ville ne devrait contractualiser à ce stade que 8 000 K€ d’emprunt au titre de l’avancée de ses opérations d’investissement et de la reprise des résultats de l’exercice 2025.

L’encours prévisionnel de la dette au 31 décembre 2026 devrait s’élever pour le budget principal à 67 547 K€, en hausse maîtrisée de 2 014 K€ (+ 3 %) par rapport au 31 décembre 2025. Cette trajectoire est cohérente avec l’ensemble des opérations réalisées en fin de mandat.

Le ratio d’encours par habitants (1042 €) reste bien en deça des villes moyennes de mêmes strates (1 310 €). La capacité de désendettement reste sous le seuil des 6 ans (moyenne de la strate) et bien inférieure au seuil d’alerte de 12 ans.

Le taux moyen constaté sur l’ensemble de l’encours du budget principal est de 2,27 %. En outre, les taux variables sont majoritairement en Livret A.

Évolution de la dette (en K€) – budgets principal et annexe stationnement, avec projection 2026 intégrant une hypothèse de mobilisation d’emprunt.
Voir le détail des données chiffrées
Évolution de la dette (en K€)
ExerciceBudget principal (K€)Budget annexe stationnement (K€)Encours total (K€)
CA 201160 5099 77070 279
CA 201278 2969 54687 842
CA 201379 6449 31288 956
CA 201480 8719 06789 938
CA 201577 1258 81285 937
CA 201673 0418 54681 587
CA 201767 2538 26875 521
CA 201866 3148 99875 312
CA 201964 7348 59773 330
CA 202060 9858 18969 174
CA 202159 4077 77467 181
CA 202259 8047 35267 156
CA 202359 5576 92266 480
CA 202463 7376 48570 222
Estimation CA 202565 7516 04071 790
Projection BP 202667 5475 58673 132

Hypothèse 2026 : mobilisation d’un emprunt de 8 000 K€ sur le budget principal.

Encours de dette par habitant (budget principal) – comparaison entre la Ville de Niort et les villes de même strate, de 2007 à 2025.
Voir les données détaillées par année
Encours de dette par habitant (en €)
AnnéeVille de Niort (€ / hab.)Villes de même strate (€ / hab.)
20074661 131
20086141 173
20097191 183
20108271 209
20119951 213
20121 3261 238
20131 3401 282
20141 3481 322
20151 2941 335
20161 2241 430
20171 1131 416
20181 0871 384
20191 0611 368
20201 0091 370
20219761 361
20229811 314
20239641 330
20241 0421 310
20251 062

Les données 2025 pour les villes de même strate ne sont pas disponibles au moment de la publication.